2025陆家嘴论坛聚焦金融开放 李云泽：支持外资机构参与更多金融业务试点

封面新闻记者 戴云

6月18日，2025陆家嘴论坛在上海开幕，本届论坛以“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”为主题。金融监管总局局长李云泽在开幕式上表示，将大力复制推广自贸区、自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点。对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，探索在更宽领域、更大幅度上加大开放力度。

6月18日，金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛开幕式上。图片来源：金融监管总局网站

“开放合作是金融发展的时代主题。”李云泽表示，改革开放以来，中国金融业综合实力增强，中外资机构优势互补，共同推动了金融市场的丰富与发展。目前，全球前50大银行有42家在华设有机构，40家最大的保险公司近半数已进入中国。八成全国性银行通过引入境外战略投资者，提升了公司治理效能和经营管理水平。

同时，中国的金融开放不仅惠及自身，也为全球资金提供了良好的资产配置机会。目前，外资银行和保险机构总资产超过7万亿元，各项业务保持良好增长态势。

李云泽指出，中国拥有充满活力和潜力的超大规模市场，过去是、现在是、将来也必然是全球金融机构展业兴业的沃土。

在消费需求方面，近年来消费成为经济增长主引擎，市场规模全球第二，其中汽车、手机、家电等实物消费量世界第一。在创新领域，金融监管总局积极推进金融资产投资公司股权投资等试点，科技也在赋能金融变革，中国数字金融市场快速发展，规模稳居世界首位。绿色金融方面，积极推进“双碳”目标，绿色信贷规模全球第一，绿色债券、绿色保险市场规模居全球前列。此外，银发经济方兴未艾，养老金融大有可为，中等收入群体持续扩大，财富管理迎来黄金期。

如何合力构建金融高水平开放新格局？李云泽表示，将持续优化外资营商环境，加快推进金融领域法治建设，健全与外资机构常态化沟通机制。同时，积极参与制定和维护国际金融监管规则，继续推动国际金融监管改革，加强多边和双边金融监管协调，促进跨境监管和危机管理合作。

李云泽特别提到，上海是中国金融高水平开放的窗口。论坛期间，将与上海市政府联合发布《支持上海国际金融中心建设行动方案》，推出一系列举措，包括鼓励上海在科技金融、跨境金融等领域开展创新试点等，推动更多开放措施在上海先行先试。